環保部:重點排汙(wū)單位(wèi)環境信息公開弄虛作假(jiǎ)或被罰3萬
重點排汙單位(wèi)如果不按規定公開排汙信息,或(huò)者弄虛作假,環(huán)保部門將對這些(xiē)違規單位施以3萬元以下(xià)的罰款。環保部(bù)新修訂的《企業事(shì)業單位(wèi)環境信(xìn)息公開辦法》(以下簡稱征求(qiú)意見稿)就提出了這樣的規定。
在今年的(de)9月18日前,公眾可對征求意(yì)見稿提出意見。
征(zhēng)求意見稿提(tí)出,為便於社會公眾查詢,國務院(yuàn)環保行政主管部門建立統一的企業事業單位環境信息公開(kāi)平台(以下簡稱統一公開平台(tái)),集中發(fā)布重點排汙單位的環境(jìng)信息。
環保部表示,目前,在查詢到已公布企事業(yè)單位名錄的12個(gè)省份中(zhōng),大部分均通過環保部門搭建的統一平台進行信息公(gōng)開(kāi)。
據環(huán)保(bǎo)部介紹,工業汙染源全麵達標排放行動(dòng)已經在全國實施,目前工業企業達標(biāo)率(lǜ)隻約為70%,還有大(dà)量違法企業超標(biāo)排汙。“要扭轉目前企業較大比例的超標現(xiàn)狀,使企業(yè)守法成為常態。”環保部說(shuō),一方麵要加大環境執法力度,嚴厲懲治(zhì)超標行為,另一方麵(miàn)要督促和引導企業主動守法,強化企(qǐ)業的環境守(shǒu)法意識(shí)。
“環境信息公開則是最好的手(shǒu)段之一。”環保部認為,使企業將排放行為置於(yú)“陽光”之下,充分發揮社會公(gōng)眾的監督作用,進而推進(jìn)企業守法。
環保部表示,修(xiū)訂前的《辦法(fǎ)》頒布實施後(hòu),在具體操作中存在一些(xiē)問題,例(lì)如未分類規定不同環境信息應公開的頻次(cì),對環境信息公開方(fāng)式多、查詢檢索困(kùn)難等,這些問題製約、影響了企業環(huán)境信息公開的效果。
而征求(qiú)意見稿內容與《環境保護法》相關(guān)規(guī)定保持一致。同(tóng)時,征求意見稿(gǎo)明確,重點排汙單位應公開信息。
根據《征求意見稿(gǎo)》規定,企(qǐ)業事業單位應當按照強製公開和自願公開相結合的原(yuán)則,及時、如實地公開其環境信息;縣級以上地方環保主管部門應當根據企業事業單位公開的環境信息及(jí)政府部門環境監管(guǎn)信息,建立企業事業(yè)單位環境行(háng)為信用評價製度。
“設區的市級以上地方環保主管部(bù)門應當於每年年底前確定本行政區域內重點排(pái)汙單位名錄,並通過政府網站、企業(yè)環境信息公開平台等便於公眾知曉、獲(huò)取的方式公布。”征求意見稿說,重點排汙單位應當公開的信息(xī),包括基礎信息、排汙信息以及防治汙(wū)染設施的建設和運行情況(kuàng)等,其中排汙信息主要(yào)涉及汙染物及特征汙染(rǎn)物的名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、排(pái)放(fàng)標準及超標排放(fàng)情況。
征求意見稿要求(qiú),重點排汙單位應當及時在環保部門搭(dā)建的統一公開平台上發布環境信息,並對其自行發布的環境信息的真實性、準確性負責。
征(zhēng)求意見稿對重點排汙單位信息(xī)公開還提出(chū)了具體要(yào)求,其中,對主要汙染物及特征汙染物的排放濃度和總量等信息采用手工(gōng)監測的,重點(diǎn)排汙單位應當自監測完成的次日公開。
“對監(jiān)測濃度(dù)或總量超過國家或地方汙染物排放標準(zhǔn)、排汙許可證規定的,重點(diǎn)排汙單位應在3日內向社會公開超標原因、應對措施等。”征求意見稿說,環(huán)保主管部門有(yǒu)權對重點排汙單(dān)位環(huán)境信息公開活動進行監督檢查。
根據征求意見稿(gǎo)規定,公民、法人和其他組織發現重點(diǎn)排汙(wū)單位未依(yī)法公開環境信息(xī)的,有權向環保(bǎo)主管部門舉報。環(huán)保主管部門應(yīng)當對舉報人的相關(guān)信息予以(yǐ)保密(mì)。
對於重點(diǎn)排汙單位不公開或者不按(àn)照規定公開環境信息(xī)、或公開內(nèi)容不真實、弄(nòng)虛作假的。征求意見稿(gǎo)規定,縣級以上地(dì)方環保主管部門應責令改正,處三萬元以下罰款。