揮發性有機物怎麽管？權威（wēi）發布來了！

揮發性有機（jī）物，常用VOCs表示，其排放相比其他大氣汙染物雖然量（liàng）上（shàng）相對（duì）較小，但其對產生（shēng）霧霾的影（yǐng）響（xiǎng）則不容忽視，揮發性有機物是光化學反（fǎn）應的決定性前體物，同時（shí）也是PM 2.5中的二（èr）次有機（jī）顆粒的重要來源。

為（wéi）了（le）更好地管理（lǐ）工業生產中產生的揮發性有機物，近日，《江（jiāng）蘇省（shěng）揮發性有機物汙染防治管理辦法》經省人民政府第121次常務會議討論通過印發。

江蘇省人民政府令

第 119 號

 《江蘇省（shěng）揮發性有機物汙染防治管理辦法》已於2018年1月（yuè）15日經省人民政府第121次常務會（huì）議討論通過，現予發布，自2018年5月（yuè）1日起（qǐ）施行。

                                   省長：吳政隆

                                2018年1月22日

江蘇省揮發性有機物汙染防治管理辦法

第一條  為了推進生（shēng）態文明建設（shè），防治（zhì）揮發性有機物汙染，改善空氣（qì）質量和生活環境，保障公眾（zhòng）健康，根據《中華人民共和國環境（jìng）保護法（fǎ）》《中華人民共和國大氣汙染防治（zhì）法》《江蘇省大氣汙染防治條例》等法律、法規，結合本省實際，製定本辦法。

第（dì）二條  本省行政區域內揮發性有機物汙染防治及其監督管理活動，適用本辦法。

本（běn）辦法所稱揮發（fā）性有機物，是指工業生產、有機化學品儲運裝卸、建築施工、洗染、機動車維修、農藥噴灑等生產經營（yíng）和服務活動中（zhōng）排放的、參與大氣光化學反應的有機（jī）化合（hé）物，或者根據規（guī）定的方法測量、核算確定的有機化合物（wù）。

第三條  揮發性有機物汙染（rǎn）防治堅持源頭控製、綜合治理、損害擔（dān）責、公眾參與的原則，重點防治工業源排放的（de）揮發性有機物，強化生活源、農（nóng）業源等揮發性（xìng）有機物汙染防治。

第四條（tiáo）  縣級以上地（dì）方人（rén）民（mín）政府統籌負責本行政區域內揮發性有機物汙染防治工作，嚴格控製和有（yǒu）計（jì）劃削減揮發（fā）性有機物排放總量，加大揮發性有機物汙染（rǎn）防（fáng）治的資金投入，並及時協調、解決本行政區域內揮發性（xìng）有機（jī）物汙染防治工作中（zhōng）的重大問題。

第五條  環境保護主（zhǔ）管（guǎn）部門對揮發（fā）性有機物汙染防治實施統一監督管理，並（bìng）加強空氣質量監測，發布環境（jìng）空氣（qì）質量狀況信息。

發展改革（能源）、經濟和信息化等主管部門按照各自職責推進工業揮發性有機物汙染防治。

住房城鄉建設、交通運輸（港口）、農業、林業等主（zhǔ）管部門和海事管理機構按照各自職責推進揮發性有機物（wù）汙染防治，開展相關監督管理工作。

第六條  縣級以上地（dì）方人民政府指定的部（bù）門負責（zé）推進洗（xǐ）染（rǎn）、機動車維修（xiū）等行業揮發性有機物汙染防治，按照各自職責開展相關監督管理工作（zuò）。

第（dì）七（qī）條  對揮發（fā）性有機物汙染防治負有監督管理職（zhí）責的部門應（yīng）當采取（qǔ）有效措施，加強監督管理，並定（dìng）期（qī）向社會公（gōng）布揮發（fā）性有機物汙染防治和監（jiān）督檢查（chá）情況。

第（dì）八條  地方各級人民政府以及有關部門應當組織開展揮發性有機物汙染防治知識、有關法律（lǜ）和政策的宣傳教育，倡導消費和（hé）使用低揮發性有機物含量的產品。

第九條  鼓勵社會各界（jiè）依法有序參與和監督揮發性（xìng）有機物汙染防治工作。相關行業協會應當加強行業（yè）自律和監督，並積極參與相關標準製定、技術研究和治理（lǐ），開展谘詢、評估和技術推廣等（děng）活動。

第十條  生產、進（jìn）口、銷售、使（shǐ）用含（hán）有揮發性有機物的原料和產品，其揮發（fā）性有機物（wù）含量應當符合相（xiàng）應的限值標準。

第十一條  省環境保護主管部門應當（dāng）定期向社會公（gōng）布重點控製的揮發性有機物名錄。縣級以上地方人民政府應當采取針對（duì）性措施，減少重點控製的揮發性有（yǒu）機物的生產（chǎn）量、使用量和排放（fàng）量。

第十二條  省環境保護主管部門會同省質量技術監督部門組織製（zhì）定地（dì）方重點行業揮發性（xìng）有機物排放標準，報省（shěng）人民政府批準（zhǔn）後發布。

第十三條  新建、改（gǎi）建、擴建排放揮發性有機物的建設項目，應當依法進行環境影響評價。新增揮發性（xìng）有機物排放總量指標的不足部分（fèn），可以依照有關規定通（tōng）過排（pái）汙權（quán）交易取得。

建設項目的環境影響評價文件未經審查或者審查後未予批準（zhǔn）的，建設（shè）單位不得開工（gōng）建設。

第十四條  對超過揮發性有機物排放量總量控製指標或（huò）者未達到國家和省大氣環境質量（liàng）改（gǎi）善（shàn）目標的地區，環境保護主管部門可以暫停審批該區域內新增排放揮發性有機物的建設項目的（de）環境影（yǐng）響評價文件。

第十五條  排放揮（huī）發（fā）性有機（jī）物的生產經營者應當履行（háng）防治揮發性有機物汙染的義（yì）務，根據國家和省相關標準以（yǐ）及防治技術指南，采用揮發性有機物汙染控製技術，規範操作規程，組織生產經營（yíng）管理，確（què）保揮發（fā）性有機物的排放符合相（xiàng）應的排放標準。

第十六條（tiáo）  揮發性有機物排放應當在排汙許可分類管理名錄（lù）規定的時限內按照排汙許可證載明的要求進行（háng）；禁止無證排汙（wū）或者不按證排汙。

排（pái）汙許可證核發機關應當根（gēn）據揮發性有機物排放標準、總量控製指標、環（huán）境影響評價文（wén）件以及相關批複要求等，依法合理確定揮發性有機物的（de）排放種類、濃度以及排放量（liàng）。

第十七條  揮發性有機物排放單位應當按照有關規定和監測規範自行或者委托有關監測機構對其排放的揮發性有機物進行監測，記錄、保存（cún）監測數據，並按照規（guī）定向社會公開。

監測數（shù）據應（yīng）當真實、可靠，保存時間不得少於3年。

第十八條  揮發（fā）性有（yǒu）機物排放重點單位應當按（àn）照有關規定和監測規範（fàn）安裝揮發性有機物自動監測設備，與（yǔ）環境保護主管（guǎn）部門的監控係統聯網，保證其正常（cháng）運行和數據傳輸，並按照（zhào）規定如實向社會公開相關數據和信息，接受社會（huì）監督。

揮發性有機（jī）物排放重點單位名錄由環境保護主管部門定期公（gōng）布。

第十九條  環境保護主管部門應當（dāng）配備揮發（fā）性有機物監（jiān）測（cè）設備和人員，監督檢查揮發性有機物的排放和治理情況，並定期向社（shè）會公布揮發（fā）性有機物排放超標單位名單。

排放揮發性有機物不符合相關標準、技術規範等要求的，環境保護主管部門應當責令其限期（qī）整治（zhì）。

第二（èr）十條  省環境保護主管部門組織對本省行政區域內的企業開展環保信用評價和信用管（guǎn）理時，應當將揮發性有機物排放狀況納入企業環保信用評價指標（biāo）體係。

第二十一條  產生（shēng）揮發性有機物廢氣的生（shēng）產（chǎn）經營活動應當（dāng）在密閉（bì）空間或者密閉設備中進行。生（shēng）產場（chǎng）所（suǒ）、生產設備應當按照環境（jìng）保護和安全生產等要求（qiú）設計、安（ān）裝和有效運行揮發性有機物回收。

（來源：江蘇（sū）環保）