全麵全施低VOCs含量產品源頭替代

1月（yuè）2日，上海市環境保護和環境建設協調推（tuī）進委員（yuán）會辦公室發布了《上海市2018年-2020年環（huán）境保護和建設三年行動（dòng）計劃（綱（gāng）要）》（以下簡稱《行動計劃》），向全社會公開征求意見。

《行動計劃》提出了總體目標：到2020年（nián），本市生態環境（jìng）質（zhì）量、生態空間規模、資源利（lì）用效率顯著提升，環境風（fēng）險得到有效防控，綠（lǜ）色生產和綠色生活水平明顯提升，生態環（huán）境治理體係和治理能力現代化取得重大進展，為全麵建成更高水平的小康社會以及基本建成 “四個中心”、科創中心基本框架和社（shè）會主（zhǔ）義現代化國際大都（dōu）市奠定（dìng）良好的環境基（jī）礎，為人民日提供更多優質的（de）生態環境產品。

據了解（jiě），本輪計劃共設水、大氣（qì）、土壤、固廢、工業、農（nóng）業農村、生態、循環經濟、崇（chóng）明生態島建設等9個專項領域（yù）和若幹保障措施，安排250個左右（yòu）項目。

在全過程深化工業汙染（rǎn）防治方麵，（1）聚焦鋼鐵、石（shí）化、化工等重點行業企業，多措並舉，繼續深化汙染排放綜合治理，加強鋼鐵行（háng）業重點企業無組織排放監管，完成原、燃料轉（zhuǎn）運過程全密閉化（huà）和露天料場與封閉料場的作業切換。（2）全麵完成石化（huà）行業、陸地和液散碼頭儲罐及裝卸過程（chéng）密閉收集處理或回收。（3）推進石化化工、汽車（chē）及零部件製造、家具製造、木製品加工（gōng）、包（bāo）裝（zhuāng）印刷、塗料和油墨生產、船舶製造等行業VOCs治理，到2020年重點行業排（pái）放總量較2015年削減50%以上。（4）在汽車製（zhì）造、家具製（zhì）造和木製品加工、包裝印刷、船舶製造、工程（chéng）機械（xiè）製（zhì）造和鋼結（jié）構製造、金屬製品、交通設備、電子原件製造等行（háng）業全麵實施低（dī）VOCs含量產品源頭替代。

《行動計劃》提出，要持續加強揚（yáng）塵汙染控製（zhì）。（1）加（jiā）大裝配式建築推（tuī）廣力度，全市符合條件（jiàn）的新建建築原則上采用裝配式建築，所有新建建築全部執行（háng）綠色建築標準，其（qí）中大型公共建築、國家機關辦公建築按照綠色建築二星級及（jí）以上標準建設（shè），低碳發展實踐區、重點功能區域內新建公共建築按照（zhào）綠色建築二星級及以上標準建設的比例不低（dī）於70%。

《行動計劃》提出，要進一步（bù）深（shēn）化社會生活源整治。到2020年，在（zài）汽修行業力爭全麵（miàn）完成低VOCs含量產品的替代，色漆使用水性塗料，中塗、底漆使用高固含塗料。

在工業汙染防治與綠色轉型發（fā）展專項（xiàng）方（fāng）麵，《行動計劃》提出要（yào）以（yǐ）完（wán）善產業準入標準和環（huán）境政策體係為抓手（shǒu），加大全過程環境監管力（lì）度，建立健（jiàn）全綠色製造體係（xì），加快實現（xiàn）工（gōng）業綠色發展和轉型升級。

嚴格產業環境準入。按（àn）照國內最嚴、對標（biāo）國際的要求，繼續收嚴（yán）重點（diǎn）行業產業準入（rù）標準、水耗（hào）能耗和環保排（pái）放標準，落實強化“生態（tài）保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和（hé）環境準入負麵清單”約束作用，建立項目環評審批與規劃環評（píng）、現（xiàn）有項（xiàng）目環境管理、區（qū）域（yù）環境質量聯動機製。

著力構建綠色（生態）製造體（tǐ）係。全麵統籌推進綠色製造體係（xì）建設，製定本市綠色（sè）製造體係建設方案，加快修訂綠色（sè）工廠、綠色產品、綠色園區（qū）、綠色供應鏈、綠（lǜ）色企業以及綠（lǜ）色評價與服務等（děng）標準，開展綠色產業園（yuán）區、綠色製造集成項目（mù）、綠色示範工廠、綠色產品、綠色示（shì）範供應鏈等建設（shè）。

持續推進清潔（jié）生產（chǎn）審核和改造。（1）積極推進重點行業、重點園區開展清潔生產（chǎn）審核，三年累計推進1000項清潔生產審核。（2）繼續推動（dòng）重點（diǎn）企業（yè）實（shí）施清（qīng）潔生產技術改造，不斷提升行業清潔生產整體水平。

（來源：上海市環境保護和環境建設協調推進委員（yuán）會）