1500人因為（wéi）治霾不力受處分 這個省真拚了

“人努（nǔ）力（lì）的成分會越來越顯現出來”

有人問，“今年是‘大氣十條’第一階段的收官之年，采（cǎi）暖季臨近（jìn），在今（jīn）年剩下的兩個（gè）月（yuè）裏，北（běi）京能否實現細顆粒物年（nián）均濃度控製在60微克/立方米左右的目（mù）標？”

麵對這個問題，北京市環保（bǎo）局局長方力沒有給出（chū）yes or no的直接回答。

他說，人為（wéi）活（huó）動排放（fàng）疊加氣象條件以後，最後體現出的就是空氣質量。“如果大（dà）家（jiā）關心體育，體育裏麵最容易出現歧義的是打分（fèn）的項目，裁判通常會去掉兩個最高值，再去掉兩個最低值（zhí），最後再衡量打分。剛才說的氣象條件，其實每一年都不一樣，如果我們單純（chún）地（dì）拿（ná）今天（tiān）的空氣質量跟去年的同一天相比，其（qí）實是沒有可比性的。但是從更長周期（qī）來講，比如說是一年就比一天、三年就比一年（nián）評價得更科學。”

方力說，“今年（nián）1、2月，北（běi）京跟去年（nián）同期相比PM2.5平均濃度反彈了60%多。當時（shí）我們就做了一個分析，如果要達到全年60微克每立方米左右（yòu）的（de）這（zhè）個奮鬥目標，那麽未來的10個月，每個月都要達到曆史同期最好水平。”

不過，他（tā）同時介紹，“今年3月份到現在（zài），過去的八（bā）個月除了9月份（fèn），其餘七個月的月均濃度都是曆史最低，這反映出有氣象影響（xiǎng）因素，也反映出我們（men）在環保部的統一指導下，區域間聯防聯控，整個區（qū）域的排放強度降低了。”

“今年的最後兩個月，我覺（jiào）得人努力（lì）的成分會越來越顯現（xiàn）出來。”方力說。

“來的時候是準備跟（gēn）你（nǐ）們來打架的”

天津的工作中，最吸引人的是對全市散亂汙企（qǐ）業的管理。

天津市環保局局長溫武瑞介紹，天津對全（quán）市散亂（luàn）汙企業進（jìn）行全（quán）麵拉網式排查，建（jiàn）立了動態更新機製，實（shí）行台帳管理。共排查出來了近1.9萬家“散亂汙”企業（yè），9081家（jiā）汙染嚴重（chóng）、整治（zhì）無望的企（qǐ）業被依法關（guān）停取締；6900多家進行原地提升改造（zào）後恢複生（shēng）產（chǎn）；2900多家遷入工業園區搬（bān）遷改造。

會有（yǒu）企業不配合（hé）嗎？當然，還有企業（yè）負責人來找環保局打（dǎ）架。溫武瑞講述了一個故事：今年6月份，在天津市關停取締“散亂汙”企業最緊要的關頭，我們市裏的自行車協會帶了幾十（shí）家企業，到市環保局跟我們座談，看怎麽解決這（zhè）個問題（tí）。座談完以後，其中2家（jiā）企（qǐ）業負責人說，來的時候是準備跟（gēn）你們（men）來打架的，是帶著一肚子氣（qì）的，但是通過座談，了解（jiě）了市委、市政府（fǔ）的部署以後，了（le）解了（le）疏堵結合（hé）、分類指導、分類施策，最終實現轉型升級，實現綠（lǜ）色發展，實現（xiàn）產業化發展這一係列政策後（hòu），就知道（dào）下一步該怎麽辦（bàn）了，氣也就消了。

在座談會上，和他（tā）們介（jiè）紹了1958年的（de）時候，幾百家小廠通過整合建立了上海鳳凰自行車廠，實現（xiàn）了產業（yè）化、規模化發展，並最終成（chéng）為知名品牌。我們（men）也建議他們參照鳳凰的發展模式。目前看來（lái），天津自行車行（háng）業在“散亂汙”企業整治中對各項要求執（zhí）行（háng）是好的。

“發（fā）現（xiàn）三次問責縣委書記”

“截至10月25日，全省（shěng）因落實治霾措施不力，被查處的問題10297件，給予黨政紀處分的1563人，涉及免職撤職降職78人，涉及領導幹部697人（其中縣（處）級幹部77人），對（duì）黨組織問責42個。”河北省環保廳廳長高建民給出的數據很亮眼（yǎn）。

今年進入秋冬季攻堅行動以來，河北擴大了問責（zé）的事項範圍，嚴懲了量化（huà）問責的對象。據高建民介紹（shào），除了把環保部的強（qiáng）化督查、巡查發現的問題整改落實情況作為主（zhǔ）要問（wèn）責事（shì）項外，也把河北省專項督察、執法檢查發現的問題，群眾對環境問題的舉報，省（shěng）環保廳督辦交辦的事項，以（yǐ）及2017年（nián）4季度、2018年1季度大氣環境（jìng）質量改善情況（kuàng）納入了量化問責範圍。

同時，把問（wèn）責的對象向橫向拓展，向縱向延伸（shēn）。橫向拓展就是（shì）不僅僅是市縣環保局或者分管環保的領導，更包括了涉及大（dà）氣治理的相關分管領導和相（xiàng）關責任部門（mén），特別是對去產（chǎn）能、治理企業、控製揚塵、車（chē）輛達標等負有監管職責的相關部門全部納入問（wèn）責（zé）對象範圍內。向下就是延伸（shēn）到鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，甚至村一級的負責人，還有網格化監管的責任人。

對此，他舉例解（jiě）釋，“比如秸稈焚燒問題，發現秸稈（gǎn）焚燒，不僅可直接問責分管鄉鎮長，還可（kě）以問責相應的（de）主管部門。不（bú）僅問責直接責任人，對分管的領導也啟（qǐ）動問責。一個縣連續有（yǒu）3個鄉鎮（zhèn）、5個鄉鎮都發生秸稈焚燒問題，縣裏的相關（guān）部門和分管領導（dǎo）也要問責。一個地級市有5個縣直的單位被問責，市直分管的領導也要承擔責任。”

同時，河北省還把人為（wéi）幹擾空氣站點的運行，甚至涉嫌監測數據造假（jiǎ）的問題都納入問（wèn）責範圍。“發現一次（cì）就問責主管副縣長，兩次就問責縣（xiàn）長，三次問責縣委書記”。高建民（mín）說。

(來源：環球網)