別讓低價競爭毀了環保產（chǎn）業

近年來，環保督查力度不斷加大，加上國家有（yǒu）關政策的大（dà）力支持，我國環保產業發展（zhǎn）勢頭良好。但在當前招投標過程中，不看技術隻看價格，一味追求低價中標的現（xiàn）象愈演愈（yù）烈，導致環保行業陷入惡性循環；大量企業競相湧入環保市場，紛紛采取為客戶墊資方式，抬高了企業資金成（chéng）本

我國環保產業（yè）漸入佳境（jìng）。在（zài）前不久召（zhào）開的中（zhōng）國環保產業創新論壇（tán）上，中國環保產業協會副會長劉啟風提供的一組數據顯示：2016年，我國環保產業實現銷售收（shōu）入（rù）近11500億元，同比增長約20%，其中環境服務業以6100億元的產值穩坐環保產業頭把交椅。

具體而言，前幾年（nián）由（yóu）於（yú）大氣治理成效顯著，大氣汙染治理市場（chǎng）份（fèn）額略有下滑；水汙染治理行業受益於PPP模式拉動，增長速度較快；固廢行業中，生活垃（lā）圾處理、危廢處理等領域均有較大幅度增長；土壤修複、重（chóng）金屬治理行（háng）業處於蓄勢待發階段。“值得注意的是，隨著環（huán）保督查工作趨緊趨嚴（yán），汙染源在線檢測行業這幾年發（fā）展迅猛。”劉啟風表示。

環保（bǎo）產業快速崛起的背後，是日益嚴峻（jun4）的環境形勢及有（yǒu）關（guān）政策的（de）大力支持。環保部科（kē）技標準司原副司（sī）長胥樹（shù）凡說，粗放的經濟發展模式讓環境汙染更（gèng）加複雜，為環保產業發展孕育了巨大市場（chǎng）空間。與此同時，“氣十條”“水十條”“土十（shí）條”深入推進，及PPP模式區域環（huán）境整治等政策的相繼出台（tái），為環保產業發展注入了新的動（dòng）力。

劉啟風透露，今年上半年環（huán）保產業發展勢頭良（liáng）好。據估算（suàn），截至（zhì）目前環保產業銷售收入達近6000億元，同比增長10%至20%。不過，在環（huán）保產業大踏步前進同時，也出現了一些（xiē）不和諧的音符。

“在招投標過程中，不看技術隻看價格，一味追求低（dī）價中標現象愈演（yǎn）愈烈，一些環保行業正陷入惡（è）性（xìng）競爭循環。”中國環保產業協會發現，垃圾焚燒是低價中標的多發領域，近年來中標價格一路走低，從160元/噸猛降到18元/噸（dūn），已遠低於（yú）行業公認的成本價。

汙水處理行業亦未逃過一（yī）劫（jié）。兩年前，安徽安慶市城區汙水收集處理廠網一體化PPP項目以汙水（shuǐ）處理費0.39元/立（lì）方米中標的消息，讓業界一（yī）片嘩然。據分析，全國汙水處理廠的平均運行成本約為（wéi）1.03元/立方米，平均居民汙水處理費標準為0.76元/立方米。“偏離（lí）項目成本的（de）惡（è）性競標現象，正威脅著環（huán）保產業（yè）的健康發展。”劉啟（qǐ）風說（shuō）。

與（yǔ）此同時，環保產業成本上升也讓劉啟風頗為擔憂，“前幾年（nián）環保產業平均利（lì）潤率可以達（dá）到8%，一些行業甚至可以（yǐ）達到10%，現在能到5%就不（bú）錯了。”劉啟風分析，一方麵大量企業競相湧入環保市（shì）場，競爭日趨（qū）激烈；另一方麵，為了（le）爭奪市（shì）場，部分環保企業為（wéi）客戶墊資，導致資金鏈緊張，負擔過重。

“未來，環保產業發展將全麵步入治（zhì）汙形式集約化（huà）、企業產權股份化、投資渠道（dào）多（duō）元化、服務（wù）模式個性化、運行機製（zhì）企業化、服務隊伍（wǔ）專業化（huà）、服務質量標準化、市場（chǎng）管理法製化的新時代（dài）。”胥樹凡認為，環保產（chǎn）業邁上新台階，還需在完（wán）善體製機製的同時，不斷創新服務模式（shì），進一步規範環保產業市場秩序。

“環保產業涉及（jí）麵廣，既需（xū）要大型綜合性企業，也需（xū）要細分領域大（dà）量小、專、特（tè）、精的中小企業。作為國家確立的戰略性（xìng）新興產業，環保產業發展還需不斷加大資金、人才投入。”劉啟風表示。

                                                                                                                   ——經濟日報

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